中共来安县水口镇高隍村总支部委员会关于巡察整改情况的通报

根据县委统一部署和县委安排，2024年10月20日至2025年1月10日，县委第八巡察组对高隍村党总支进行了巡察，2025年3月25日，县委巡察组向高隍村党总支反馈了巡察情况。按照《中国共产党巡视工作条例》和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党组织整改工作进展情况

巡察反馈意见精准指出了党组织存在的3大类12项20个具体问题，为整改工作明确了靶向、划定了重点。面对巡察反馈问题，高隍村党总支深刻认识到巡察整改是践行“两个维护”的具体行动，是净化政治生态、提升治理效能的重要契机，切实扛起巡察整改主体责任，将整改工作作为重大政治任务抓紧抓实。

为确保整改工作有序有力推进，高隍村党总支第一时间加强组织领导，成立由主要党总支书记任组长、班子成员分工负责的整改工作领导小组，统筹协调整改各项事宜。通过召开专题会议，深入学习领会巡察反馈精神，逐条研究梳理问题清单，剖析问题根源，制定详尽的整改实施方案，明确整改目标、责任分工、整改措施和完成时限。实时跟踪整改进度，及时研究解决整改过程中出现的难点堵点问题，推动整改工作全链条闭环管理。

针对巡察反馈的各类问题，高隍村党总支坚持问题导向、目标导向和结果导向，以钉钉子精神真改实改、严改快改，不回避矛盾、不遮掩问题，确保整改措施落地见效。截至目前，巡察反馈指出的20个问题已全部整改完成，整改工作取得阶段性成效，有效推动了党组织建设和各项事业高质量发展。

二、整改落实情况

（一）落实党的理论和路线方针政策和党中央及省委重大决策部署方面

1、学习贯彻上级重要文件精神不到位问题的整改。

整改情况：一是组织党总支及所属党支部开展集中学习。在接下来的理论学习中，严格落实“第一议题”制度。并由村党总支书记牵头，组织村党总支及所属党支部开展党的二十届二中全会精神专题学习会议，做到学习有记录，参加有签到，确保每位党员深入理解会议核心要义。二是加强文件精神传达解读。及时召开文件精神传达会，将全面推进乡村振兴工作的最新文件精神传达给全体党员。党总支书记在全体党员大会上进行详细解读，并结合本村情况，深入分析本村如何开展全面推进乡村振兴工作。三是严格落实理论学习制度。对上级部门安排的理论学习计划，及时组织党员同志学习，做到每次学习不遗漏。

2、学用结合不紧密问题的整改。

整改情况：一是组织学习《关于深入分析全市安全生产形势专题会议精神》《关于扎实开展全县城镇燃气安全风险隐患拉网式大排查大整治专项行动的通知》等文件精神，集中组织村“两委”干部以及相关企业负责人26人进行学习，将文件精神和政策传达到每一位安全生产相关负责人。二是并成立由村支书牵头的13人安全生产检查小组对村属2家企业、1家燃气配送服务站、4家家庭农场烘干房、6家零售店进行安全排查，共计排查出6处问题，其中1处巡察反馈安徽家知食品公司消防栓周围被存放物资遮挡。目前所有问题均已整改。

3、乡村建设后续管护不力问题的整改。

整改情况：一是我村对乡村建设后续管护成立由13名村干部其中指定1名村干部为具体负责人、6名网格员对全村3个新农村安置点、1个美丽乡村点以及全村范围内道路、路灯、绿化、桥梁、渠道起壁器以及7座泵站实施管护;在此期间共计发现71个问题。截至目前所有排查问题均已得到整改。二是督促陶郢组戴某房屋施工队，对其房屋2处裂缝进行修缮，并由镇住建部门以及村“两委”成员对，我村43户脱贫户、6户监测户的房屋进行房屋安全鉴定。在排查中共计排查出12个问题，目前问题均已整改。三是成立由村支书牵头，村“两委”成员以及村民组长、民政专干为具体负责人的殡葬改革工作小组，对辖区内死亡人员进行上门宣传《殡葬管理条例》和《安徽省殡葬管理办法》，通过宣传提高了村民对殡葬改革的认识，2025年3月以来火化率已提升至100%。

4、高龄津贴人员管理不到位问题的整改。

整改情况：一是组织全体村干部学习高龄津贴补助相关政策，并由民政专干牵头同计生、社保等部门对数据进行比对。二是同时要求6名网格员、27名村民组长对辖区内死亡人员实行24小时上报制度，由民政专干进行核减，做到精准、及时核减，从源头上杜绝死亡后继续领取。对高龄补贴负责人提供数据不准确的情况，要求相关负责人进行书面检查。

5、低保工作落实有偏差问题的整改。

整改情况：一是组织全体村干部学习关于转发《滁州市最低生活保障边缘家庭和刚性支出困难家庭认定办法》的通知《滁州市最低生活保障工作操作规程》《安徽省最低生活保障工作操作规程》等文件让村干部深刻了解低保政策与要求。二是组织村干部13人、6名网格员对全村享受低保45户63人进行排查。在此期间共计发现7个问题。2户2人多领取低保金，其中1户1人为巡察整改反馈周某某多领520元;5个分类不精准，其中1户1人为巡察反馈王某某户内宋某某分类不精准，对村民政专干王某进行追责。

6、工作履职有欠缺问题的整改。

整改情况：一是在2025年工作计划中，把意识形态工作及全面从严治党工作，作为重点内容纳入年度计划并组织学习，制定详细的意识形态工作责任制。二是加强财务人员对村委会与集体经济合作社账目的管理与区分。三是积极参与项目建设与谋划，收集多方意见提高项目实施后带来的实际成效、对现有两个广场用地由于租金已支付至2025年，在租金到期后根据土地性质进行永久性征地。四是对未能及时公告的相关负责人在会议上进行批评教育。五是由组织委员负责每月对公示栏信息更新，确保村民能够准确地知晓最新动态。

7、争先进位意识不强问题的整改。

整改情况：一是组织村“两委”班子逐项梳理2024年考核失分指标。二是对比先进村同类型指标的具体做法，形成“差距清单”，让班子成员直观认识“不进则退”的严峻性，破除“完成基础工作即可”的麻痹思想。

8、对意识形态工作重视不够问题的整改。

整改情况：一是在2025年5月1日召开村两委会议。根据村干部职责范畴，明确由村宣传委员负责意识形态工作，并强调其工作职能与责任。二是强化意识形态理论学习。将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平文化思想、习近平总书记关于网络强国的重要思想等纳入意识形态专题学习会和“三会一课”中，不将无关工作材料放入意识形态资料中。三是结合本村村情和新时代意识形态工作要求。区别与往年意识形态工作计划重复，制定2025年意识形态工作计划。四是落实意识形态“七个纳入”的执行。我们组织村两委学习“七个纳入”的具体内容，并将意识形态工作履职情况作为组织生活会班子对照检查材料的重要内容。五是严肃批评涉事人员网络抄袭行为。召开村两委会议，严肃批评涉事人并形成书面检查。

（二）群众身边存在腐败和不正之风等问题

9、警示教育作用发挥不充分问题的整改。

整改情况：一是对陈某某酒驾处分召开党员大会，开展禁止酒驾警示教育;组织全体党员干部召开禁止酒驾警示教育大会，结合近期因酒驾发生的事故。二是党总支书记带领党员同志学习酒驾、醉驾的法纪法规、危害后果。三是加强宣传教育;利用村公示栏、发放禁止酒驾宣传册等方式，持续宣传禁止酒后驾驶机动车的党纪法规。四是组织交通安全劝导志愿者在节假日对村内机动车驾驶员进行禁止酒驾宣传。

10、廉政风险意识不强问题的整改。

整改情况：一是对小微工程的实施按照公开、公平、公正的原则，严格落实小微工程询价机制，并对小微工程负责人濮某某同志给予党内警告处分，对相关会议记录人员许某某同志作出书面检查。二是集体资产出租需通过公开招租和竞争性谈判等流程招租，对此次未按流程实施的负责人在村两委会议上提出严肃批评。三是秸秆禁烧值班人员严禁聘用村两委干部的直系亲属。四是规范填写派车单及记录台账，并责令相关经办人书面检查。

11、作风建设不严实问题的整改。

整改情况：一是严格落实抓作风建设。明确采购清单填写规范，要求详细注明采购物品的名称、规格、数量、用途等信息，且必须经过采购人员、审核人员和审批领导三方签字确认;规范会议签到流程，采用实名制签到，禁止代签、重复签名等行为，会议记录需经主持人审核签字后存档，对相关人员陈某某进行书面检查。二是加强财务监督与审核。村务监督委员会加强对财务报销凭证和会议记录等一系列报账票据进行检查审核，发现问题及时反馈并督促整改。三是开展纪律教育。组织全体工作人员开展纪律教育专题培训会。

12、财务管理不严格问题的整改。

整改情况：一是严格按照镇“三资”管理规章制度执行。对村财务进行管理，严格按照要求做到按月做账、日清月结，财务报账及时。对原始凭证要认真审核确保凭证真实、合法、有效。对未能及时将项目费用明细等材料上报的相关项目负责人进行批评教育并形成书面检查。二是规范学习科目使用。完善报账程序，村监督委员会发挥监督作用对报账材料不完善的财务支出一律不予通过。三是对相关项目负责人员在村“两委”会议中进行批评教育。

13、无依据发放问题的整改。

整改情况：一是关于无依据发放。针对此次“六亮”形象提升工作服费用发放缺乏依据的情况，要求所有涉及人员退还2023年3月发放的工作服费用，向领取工作服人员进行追回发放资金。二是关于超标准发放。向涉及的三名退役军人说明情况。并要求相关工作人员陈某某进行书面检查。

14、合同订立不规范问题的整改。

整改情况：一是完善合同模板。咨询专业人士，结合村里工程项目实际情况，修订合同模板。根据不同的工程项目拟订不同的合同，明确开工日期、竣工日期、付款方式、工程验收等要件。确保不出现低级逻辑性错误。二是针对反馈问题。对村委会具体负责人陈某某同志在村两委会议中进行批评教育。

（三）党组织存在软弱涣散、组织力欠缺等问题

15、“三会一课”制度执行不到位问题的整改。

整改情况：一是组织开展“三会一课”基础党务培训。组织党总支所属的高隍、张郢两个党支部全体支委成员开展业务培训，对“三会一课”、主题党日等组织生活的规范流程、记录标准、常见误区进行系统学习。二是严格执行“三会一课”制度。支部党员大会每季度至少安排1次书记上党课，提前通知党员会议时间，确保党员合理安排时间参加会议。三是规范管理会议记录。安排专人负责会议记录，每次会议要求党员现场签到，记录完成后由主持人和记录人确认，确保记录真实、完整，杜绝再次出现会议未签到现象。四是完善监督体系，成立“三会一课”监督小组，由党总支组织委员、宣传委员、已退休的老书记对每月“三会一课”进行清查，对未按照制度要求开展“三会一课”的支部进行组织谈话并要求在3个工作日进行整改。

16、主题党日活动流于形式问题的整改。

整改情况：一是由村党总支书记牵头，组织委员协助，结合上级党组织指导意见以及本村实际情况，制定2025年度主题党日活动计划，并提前谋划活动主题、活动时间、地点和流程，确保计划科学合理、切实可行。二是通过微信群、宣传栏、电话告知等方式，提前通知党员活动内容，提升党员参与率。针对年老体弱、行动不便的党员，提供上门送学服务，对外出流动党员，利用微信平台开展活动。改变单一理论学习模式，开展志愿服务等多形式主题党日活动。三是活动结束后征集党员意见建议，确保每次活动契合。四是开展环保行动、组织党员清理村庄垃圾，鼓励党员建言献策。通过多样化的活动形式、内容，提高党员的参与度。对表现突出的党员，在村部公示表扬，树立榜样。

17、组织生活程序不规范问题的整改。

整改情况：一是规范会议流程。结合相关规定和本村实际情况，在每次组织生活会的班子检视发言环节，并对上年度组织生活会查摆问题整改落实情况进行全面报告。在组织生活会召开前，安排村组织委员对照流程进行提醒，保证会议严格按照规范程序进行。二是强化培训学习。组织村党总支班子成员、各党支部书记及党务工作者参加组织生活会专题培训。邀请党建指导员进行授课，深入学习组织生活会的各项规定、流程和要求，重点讲解如何做好问题查摆、整改落实以及报告撰写等工作，提升全体党员对组织生活会程序的理解和掌握，提升党务工作者业务能力。

18、党员干部现代远程学习不扎实问题的整改。

整改情况：一是严格执行播放计划。由村组织委员负责现代远程学习工作，严格执行2025年度的播放计划。参考上级党组织推荐的学习资料，结合本村党员干部实际需求，每月选定政治理论、农业技术、乡村治理等学习主题，明确具体播放时间、内容和时长，确保播放计划科学合理、切实可行。二是规范播放管理。安排村组织委员担任播放管理员，负责设备维护和播放记录工作。每次播放前做好设备调试，播放过程中做好服务，播放完成后做好记录。三是提高党员参与率。通过微信网格群、宣传栏、电话等多渠道，发送学习计划内容等概要吸引党员的关注来提高参与率，另外由党总支宣传委员负责收集党员干部对学习内容的反馈意见，将反馈意见整理给组织委员，以便对播放计划进行调整。四是成立由村纪委委员、小党支部书记、党员代表组成的监督小组，对每月播放计划的执行进行检查，对比实际播放与计划安排是否一致，查看计划调整是否合理且有记录，监督小组定期向全体党员通报检查结果，对执行得力的给予表扬，对执行不力的提出批评教育，并在村部公示。

19、决策程序履行不到位问题的整改。

整改情况：一是规范决策流程。对现有决策流程进行全面梳理和优化，明确“四议两公开”程序在各项决策中的关键节点和执行标准。二是组织专题学习。组织全体村干部和相关决策部门工作人员参加“末位表态”制度专题学习会。深入学习“末位表态”制度的内涵、重要性、适用范围以及正确执行方式。对现有决策流程进行优化，将“末位表态”作为固定环节嵌入决策程序中。明确规定在讨论重大事项时，普通参会人员先充分发表意见，“一把手”最后表态发言，确保决策过程充分吸纳各方观点，避免先入为主。三是强化制度认知。开展关于回避制度的专题学习，组织所有参与决策工作的人员参加。深入学习回避制度的适用范围、执行标准、操作流程以及违反回避制度的责任后果。对涉及人员利益相关的决策流程进行集中学习，明确在议题提出阶段，必须对参会人员是否需要回避进行初步筛查;在会议通知环节，着重提醒相关人员回避事宜。四是规范记录格式与内容要求。制定统一、详细的会议记录模板，明确记录内容需涵盖会议基本信息、会议议程、集体研究讨论过程及决策结果等要素。严禁随意涂改会议记录，若有笔误需在修改处签名并注明修改时间。要求记录人员准确记录参会人员实际情况，杜绝参会人员与签到人员不符的情况发生。

20、预备党员转正流程不规范问题的整改。

整改情况：一是开展业务学习。开展预备党员转正流程专题学习会，组织全体支委会成员、党小组组长及相关党务工作者参加，并邀请党建指导员以及上级组织部门工作人员深入解读预备党员转正流程，尤其是预备党员转正环节的详细步骤、关键要点和重要意义。结合错误案例分析，让参会人员深刻认识规范流程的重要性。二是明确责任分工。全面梳理并细化预备党员转正流程，明确在转正流程中，预备党员、党小组、支委会及参会党员各自的职责和任务，规定每个环节的时间节点和提交材料要求。在召开转正会议前，由专人对照流程清单进行检查，确保各项准备工作就绪。三是全面开展自查整改。通过学习党员发展流程，提高党务工作者业务水平，规范发展党员程序。举一反三对村发展党员资料进行整理。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。邮政地址：来安县水口镇高隍村村民委员会;电子邮箱：18755028524@139.com。

中共来安县水口镇高隍村总支部委员会

2025年12月23日